Пожарная экспертиза
Стихия огня считается одной из самых разрушительных. В 2020 году в России было зафиксировано 439,1 тыс. пожаров, в которых погибли 8,262 тыс. человек. Пожары нанесли огромные материальные потери почти на 20 млрд. рублей. После таких происшествий проводится пожарно-техническая экспертиза. Она устанавливает причины возгорания, главный очаг, определяет виновников и уточняет степень их вины и др.
Что исследует пожарно-техническая экспертиза
Она должна назвать точные причины и ход распространения пламени. Полученный специалистом ответ может помочь в предотвращении возгораний в аналогичных обстоятельствах. Например, сгоревшая проводка в одной из квартир дома должна стать поводом для проверки ее состояния во всех других помещениях. Аварийная работа промышленного оборудования, приведшая к пожару, станет причиной технического аудита аналогичных устройств на других заводских площадках. Горение автомобиля должно стать поводом для проведения технических проверок на заводе-изготовителе.
Невосполнимые потери от пожаров – это гибель людей или нанесение тяжкого вреда их здоровью. При расследовании уголовных дел важно установить, из-за чего пострадали люди, есть ли виновные в произошедшем ЧП.
Основным документом, на котором будут базироваться выводы следственных и судебных органов, станет заключение пожарно-технической экспертизы.
Для виновников пожара предусмотрены законом строгие меры наказания. Так, виновник пожара, на котором погибли люди, может быть лишен свободы сроком до 5 лет. Штрафы за материальный ущерб от огня могут достигать нескольких сотен тысяч рублей. Руководители, которые не обеспечили пожарную безопасность на своем предприятии, могут быть уволены с должности и лишены права занимать руководящие посты на определенный срок.
Кто может назначать и проводить пожарную экспертизу?
Законодательство Российской Федерации не содержит строгих указаний случаев, при которых должна быть проведена пожарно-техническая или пожарно-тактическая экспертизы. Назначает ее следователь, ведущий дело о пожаре, или судебный орган. При судебных разбирательствах любой их участник (сторона процесса или уголовного дела) может подать запрос на проведение исследования и поставить свои вопросы.
В ФЗ №123 содержатся правила, по которым должна проводиться экспертиза, требования к пожарной безопасности зданий, оборудования, транспортных средств, продукции. Несоответствие указанным нормам будет являться нарушением закона.
Более подробный перечень нормативных требований содержат дополнительные акты, приказы МЧС, ГОСТы / СНиПы. При проведении пожарной экспертизы специалист должен указать в своем заключении, соответствовало ли реальное положение дел на объекте всем требованиям законодательных и нормативных актов:
- ФЗ №123;
- ФЗ №384;
- ГОСТ 12.1.004-91;
- НПБ 110-03;
- СНиП 21-01-97;
- Приказ МЧС № 382.
Специалисты, привлекаемые к проведению независимой пожарной экспертизы, должны обладать высокой квалификацией, иметь знания по многим направлениям:
- Законодательные нормативные документы, действующие в Российской Федерации;
- Особенности процессов горения и горючих веществ;
- Безопасное использование оборудования, транспортных средств;
- Безопасность стройматериалов, технологий строительства;
- Системы безопасности объектов инфраструктуры.
За достоверность предоставляемой экспертизы ее автор несет уголовную ответственность.
Где найти квалифицированного эксперта?
При расследовании уголовных дел, а так же рассмотрении в судах гражданских дел о возгораниях, важно найти опытных, квалифицированных специалистов для проведения исследований. Качественную помощь в первую очередь могут оказать независимые некоммерческие экспертные центры, которым в том числе является Автономная некоммерческая организация «Экспертно-правовой центр «Правовой стандарт», имеющая технические возможности и юридические основания на проведение данных исследований, как в судебном, так и досудебном порядках.
Наши независимые эксперты имеют высокую квалификацию, большой объем знаний, опыт в проведении исследований в данной сфере. Такие услуги могут оказывать экспертные компании, в уставы которых внесены соответствующие виды деятельности. Наиболее высокое доверие у судов и следственных органов вызывают организации, имеющие некоммерческую форму деятельности, зарегистрированные в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Наш экспертно-правовой центр имеет право проводить независимые пожарные экспертизы различной направленности. В штате организации состоят одни из лучших в России специалистов — пожарных экспертов. Стоимость услуг по проведению пожарно-технической экспертизы у нас начинается от 18 тыс. рублей, что свидетельствует о лояльной для клиентов ценовой политике АНО «ЭПЦ «Правовой стандарт» на фоне конкурентов.
Тематика вопросов пожарно-технической экспертизы
Список вопросов для эксперта на судебной стадии составляют судьи (с учетом ходатайств сторон процесса), на досудебной стадии вопросы для специалиста могут составляться следователями, гражданами (заказчиками исследования), а так же представителями последних, в том числе юристами или адвокатами. Исследование, проведенное на судебной стадии оформляется в форме экспертизы, исследование на досудебной стадии оформляется в форме заключения специалиста. Обе формы активно используются в судебных процессах.
Традиционные направления исследования:
- Что стало эпицентром и причиной возгорания?
- Как быстро, в каких направлениях, до каких границ распространялся пожар?
- Это было самовозгорание или есть подозрения на умышленный поджог?
- Каковы показатели горючести материалов, подвергшихся воздействию огня?
- Была ли исправна электропроводка?
- Какие газы выделялись при горении?
- Был ли взрыв и явился ли он причиной пожара?
- Грамотно ли действовала бригада огнеборцев и др.
Для получения более точных ответов эксперту (специалисту) нужно иметь как можно больше информации о пожаре и о сгоревшем объекте. Важно предоставить ему следующие материалы:
- Материальные объекты с пожара или их остатки.
- Свидетельства очевидцев, участников, пострадавших, возможных виновников.
- Фото, видео, схемы пожара.
- Перечень документов о противопожарной безопасности объекта.
- Пакет технических документов об объекте.
- Протоколы и описания, составленные при осмотре пожара сотрудниками полиции или МЧС.
- Выводы иных проведенных экспертиз.
Исследователи используют комплекс методов пожарно-технической экспертизы, в т.ч. моделирование пожара.
На помощь экспертам приходят современные достижения, открытия в научной, технологической, производственной сферах. В своей работе они могут использовать цифровые технологии на основе искусственного интеллекта. Компьютерное моделирование дает точную и достоверную картину произошедшего. Применение новых возможностей повышает достоверность выводов исследователей.
Поиск правильного решения
При пожарах высоких уровней сложности, больших масштабов возгорания может проводиться несколько видов пожарно-технических экспертиз.
Для исследований привлекаются:
- Один специалист – такая экспертиза называется единоличной.
- Команда исследователей, имеющих общую специальность, проводит комиссионную экспертизу.
- Группа экспертов различных специальностей выполняет комплексную экспертизу, находя точные причины, которые способствовали возгоранию и дальнейшему распространению пламени.
В некоторых случаях проводятся различные виды исследований:
- Первичная – такая экспертиза по делу проводится впервые.
- Дополнительная – необходима в тех ситуациях, когда во время первичного исследования не удалось получить твердых, развернутых ответов на поставленные вопросы. Она может быть назначена, если в ходе следственных действий или судебного разбирательства появились новые факты и обстоятельства. К исследованию привлекается новый специалист или экспертная группа.
- Повторная экспертиза становится необходимостью, если итоги первичного исследования признаются сомнительными. К работе привлекаются другие специалисты – это условие является принципиальным.
При исследовании пожаров экспертным группам необходимо исследовать многие составляющие.
Пожарная экспертиза зданий и сооружений
Чтобы не допустить пожаров на проектируемых, строящихся или уже эксплуатируемых объектах, их собственники или арендаторы должны соблюдать нормы противопожарной безопасности.
При экспертизе пожарной безопасности исследуется объект, начиная с этапа его проектирования.
Для проведения пожарной экспертизы проектной документации привлекаются специалисты, знающие особенности стройматериалов, конструктивных, инженерных решений, технологий возведения зданий.
При проведении экспертизы пожарной сигнализации проводится осмотр систем аварийной сигнализации о пожаре, наличие эвакуационных путей, доступность подъезда к зданию пожарных машин и другой габаритной техники.
Для проведения экспертизы пожарного проекта Градостроительный Кодекс России разрешает заказчику самостоятельно выбирать исполнителя, имеющего аккредитацию на предоставление этой услуги. Экспертизу пожарной безопасности зданий, относящихся к особой категории, выполняют только государственные компании, уполномоченные проводить экспертные исследования.
Если на объекте произошел пожар и возникли вопросы об эффективности его тушения, то может быть назначена пожарно-тактическая экспертиза. Она исследует грамотность действий при борьбе с огнем. Оцениваются решения:
- руководителя, ответственного за организацию и координацию всех участников тушения;
- оперативного штаба, в состав которого включаются специалисты, ответственные за соблюдение противопожарной безопасности;
- личного состава бригад, участвующих в борьбе с огнем;
- диспетчерского пункта, который принимает вызов о возникшем пожаре, направляет на место бригады огнеборцев, докладывает руководству о ходе тушения и др.
Перед тем, как дать свою оценку эксперты изучают предоставленные им документы, изучают схемы распространения пламени, способы борьбы с ним, знакомятся с содержанием уголовного дела, прослушивают аудиозаписи переговоров участников пожаротушения.
Заключение эксперта
Итогом работы исследователя является составление экспертизы или заключения специалиста. Содержание любого из этих документов состоит, как правило, из обязательных разделов:
- Введение.
- Исследование.
- Синтезирующая часть.
- Итоговые заключения о причинах пожара (ответы на поставленные вопросы).
К текстовой части прилагаются фото / видеоматериалы, схемы, чертежи объекта, пострадавшего от огня, документы об образовании. Документ с прошитыми и пронумерованными страницами составляется в двух и более экземплярах. Он заверяется подписями специалистов, которые проводили исследование.
Пожарные экспертизы (заключения специалистов), выполненные специалистами нашего экспертно центра, соответствуют законодательству Российской Федерации, принимаются судами и правоохранительными органами.